A much anticipated and timely encyclical. How to implement it ?

vendredi 23 avril 2010

ATTENTION...E-VOTING

Le canton de Berne utilisera la plate-forme du canton de Genève.

Auf Deutsch unten, Danke

Berne, 23.04.2010 - Les Suisses et les Suissesses de l'étranger exerçant leurs droits politiques dans le canton de Berne pourront bientôt voter électroniquement à travers le système du canton de Genève. Les cantons de Berne et Genève et la Confédération ont signé à cet effet une convention vendredi (23 avril), à Berne. La plate-forme de vote électronique genevoise est également utilisée par le canton de Bâle-Ville.

En Suisse, les cantons de Genève, Neuchâtel et Zurich se sont dotés pour l'instant d'un système qui permet le vote électronique. Dans le cadre du développement du vote électronique, la Chancellerie fédérale recommande aux autres cantons de se rattacher à une de ces trois plate-formes pour introduire le vote électronique en faveur des Suisses et des Suissesses de l'étranger.

Le canton de Berne a opté pour une collaboration avec le canton de Genève, car le système genevois a donné satisfaction en pratique et remplit les exigences fédérales en termes de sécurité. De plus, le système genevois de vote électronique appartient totalement au canton et se fonde à 80% sur un logiciel open source (source ouverte). Enfin, le canton de Berne peut également profiter du projet d'hébergement mené avec succès par le canton de Genève avec le canton de Bâle-Ville. La chancelière fédérale Corina Casanova, la chancelière genevoise Anja Wyden Guelpa et le chancelier du canton de Berne Kurt Nuspliger ont signé une convention à cet effet. Le directeur de l'Organisation des Suisses de l'étranger, M. Rudolf Wyder, a également participé à la cérémonie organisée pour l'occasion à l'Hôtel du gouvernement (Rathaus) de Berne.

Les Suisses de l'étranger enregistrés dans le canton de Berne utiliseront le système genevois, adapté au canton de Berne, pour participer électroniquement - c'est-à-dire sur Internet - aux votations, et ultérieurement aux élections. A l'exception de l'écusson, le site bernois sera identique à ceux du canton de Genève et de Bâle-Ville. Il sera disponible dans les quatre langues nationales. L'hébergement du site bernois par le canton de Genève est un projet complexe, car les votations sont gérées de manière décentralisée dans le canton de Berne.

La Confédération limite la possibilité de recourir au vote électronique aux Suisses de l'étranger domiciliés dans les pays membres de l'Union européenne, dans l'un des micro-Etats européens désignés par le Conseil fédéral ou dans l'un des Etats membres de l'Arrangement de Wassenaar sur le contrôle des exportations d'armes conventionnelles et de biens et technologies à double usage (www.wassenaar.org). D'après la Confédération, seuls ces Etats garantissent en effet la liberté d'expression et donc aussi le secret du vote ; 90% environ des Suisses de l'étranger vivent dans les Etats ainsi désignés.

Les expériences faites dans les cantons de Bâle et de Genève ont montré qu'une proportion comprise entre un tiers et la moitié des Suisses et des Suissesses de l'étranger qui votent ont recours au vote électronique. De plus, 30% seulement des Suisses de l'étranger majeurs sont inscrits dans les registres électoraux, en partie à cause des difficultés liées au vote par courrier. Le vote électronique pourrait donc changer la donne.

Plusieurs votations tests par voie électronique sont prévues pour 2011 avec des communes bernoises. En 2012, tous les Suisses de l'étranger exerçant leurs droits politiques dans le canton de Berne devraient pouvoir voter électroniquement. Le vote à l'urne ou par courrier postal demeurera évidemment possible pour les Suisses et les Suissesses de l'étranger.

Une généralisation éventuelle du vote électronique à l'ensemble du corps électoral du canton  s'appuierait sur les expériences faites avec les Suisses de l'étranger ainsi que sur les solutions informatiques existantes. Une telle généralisation présuppose toutefois de nouvelles décisions politiques.

Editeur:

Chancellerie fédérale
Internet: http://www.bk.admin.ch/index.html?lang=fr

Kanton Bern nutzt die Plattform des Kantons Genf

Bern, 23.04.2010 - Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer aus dem Kanton Bern werden bald über das Vote électronique-System des Kantons Genf elektronisch abstimmen können. Die Kantone Genf und Bern sowie der Bund haben heute Freitag (23. April 2010) in Bern eine entsprechende Übereinkunft unterschrieben. Neben dem Kanton Bern nutzt bereits der Kanton Basel-Stadt die elektronische Plattform von Genf.

Bisher haben in der Schweiz die drei Kantone Genf, Neuenburg und Zürich ein eigenes System aufgebaut, das es ermöglicht, elektronisch abzustimmen. Im Rahmen des Entfaltungsprozesses von Vote électronique in der Schweiz, empfiehlt die Bundeskanzlei den anderen Kantonen, sich für die Einführung von Vote électronique für Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer einer dieser Plattformen anzuschliessen.

Der Kanton Bern hat sich für die Zusammenarbeit mit dem Kanton Genf entschieden, weil sich das Genfer System in der Praxis bereits gut bewährt hat und die Bundessicherheitsanforderungen erfüllt. Ausserdem hat die Tatsache, dass das Genfer Vote électronique-System vollständig im Besitz des Kantons ist und zu 80% auf Open-Source-Software aufbaut, für den Kanton Genf gesprochen. Zudem kann der Kanton Bern auch vom erfolgreich angelaufenen Beherbergungsprojekt des Kantons Genf mit dem Kanton Basel-Stadt profitieren. Bundeskanzlerin Corina Casanova, die Genfer Staatskanzlerin, Anja Wyden Guelpa, sowie der Staatsschreiber des Kantons Bern, Kurt Nuspliger, haben eine entsprechende Übereinkunft unterzeichnet. An der kleinen Feier im Rathaus Bern nahm auch der Direktor der Auslandschweizerorganisation, Rudolf Wyder, teil.

Im Kanton Bern registrierte Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer werden auf dem für den Kanton Bern adaptierten Genfer System elektronisch, das heisst über Internet abstimmen und später auch wählen können. Die Berner Abstimmungs-Website wird abgesehen vom Berner Kantonswappen identisch mit denjenigen der Kantone Genf und Basel-Stadt sein. Sie ist in den vier Landessprachen verfügbar. Die Beherbergung von Bern durch den Kanton Genf ist ein komplexes Projekt, weil die Abstimmungen im Kanton Bern dezentral verwaltet werden.

Der Bund gibt vor, dass der Kreis der stimmberechtigten Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer auf diejenigen beschränkt ist, die Wohnsitz in EU-Staaten, in durch den Bundesrat bestimmten europäischen Kleinstaaten oder in Mitgliedstaaten des Wassenaar-Abkommens über Exportkontrolle für konventionelle Waffen, Dual Use-Güter und Technologien (www.wassenaar.org) haben. Nur in diesen Staaten ist gemäss Bund die Meinungsäusserungsfreiheit und somit auch das Stimmgeheimnis gewahrt. In den vom Bundesrat vorgegebenen Ländern leben etwa 90 Prozent aller Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer.

Erfahrungen in den Kantonen Genf und Basel haben gezeigt, dass ein Drittel bis die Hälfte der stimmenden Auslandschweizerinnen und -schweizer Vote électronique benützen. Ausserdem sind nur 30% der volljährigen Auslandschweizerinnen und -schweizer in den Stimmregistern eingeschrieben, teilweise wegen der Schwierigkeiten aus dem Ausland brieflich abzustimmen. Vote électronique könnte das ändern.

Für das Jahr 2011 sind im Kanton Bern verschiedene elektronische Testabstimmungen mit einzelnen Gemeinden vorgesehen. 2012 soll Vote électronique für aus dem Kanton Bern stammende Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer flächendeckend eingeführt werden. Selbstverständlich können Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer auch weiterhin brieflich oder an der Urne abstimmen.

Eine allfällige flächendeckende Einführung von Vote électronique für alle Stimmberechtigten im Kanton Bern sollte zu einem späteren Zeitpunkt auf den Erfahrungen mit Vote électronique für Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer sowie auf den bestehenden IT-Lösungen aufbauen können. Für eine solche flächendeckende Einführung von Vote électronique wären weitere politische Entscheide nötig.

Herausgeber:

Bundeskanzlei
Internet: http://www.bk.admin.ch

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Berne et Genève collaborent pour le vote électronique

 
Rien que l' élaboration de ce projet a coûté 340 mille francs au canton, qui devra débourser 200'000 francs en plus chaque année pour cette prestation.


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